费城需要哪些特许学校？这就是学校改革委员会要回答的问题，它是从今年的40名新宪章申请者中选择的。

该地区敦促宪章在最需要，最昂贵的教育学生的社区开设商店。但是，包括投资银行家本·珀索夫斯基（Ben Persofsky）在内的许多新的租船者希望采取不同的策略。

Persofsky领导着科学与创新伙伴关系学校的联盟，这是MaST提出的两项新宪章之一。 MaST已经在费城东北部运行了一个备受吹捧的宪章，以在教室中对技术的巧妙运用而著称，将3-D打印机和机器人技术纳入了STEM和基于艺术的课程中。

Persofsky希望MaST在中心城市中心的第七街和市场街上开设一所K-12学校，并覆盖与一些排名靠前的地区办学学校相同的场地：阿尔伯特·格林菲尔德，乔治·麦考尔和威廉·梅勒迪斯（William M. Meredith）小学。

Persofsky的理论是，将拥有良好声誉的特许学校带到较富裕的家庭居住的地方，这将减缓人才流向郊区的局面，并增加有助于为所有公立城市学校付款的税基。

“如果我们增加更多高质量的座位并帮助更多的人进入，那么您就已经帮助人们保持了座位，” Persofsky说。 “这是一些增加的钱。”

宪章提案和优先事项

珀索夫斯基并不孤单。在拟议的40所特许学校中，只有12所计划位于该地区最需要新建高质量学校的地区，或为其提供邮政编码之一。

另一名申请人，弦理论学校（String Theory Schools）提出了四种申请，分别在格雷的渡轮，里士满港，彭斯波特和东瀑布（East Falls）等中心城市附近的社区开设学校，那里房价上涨已经开始驱逐一些低收入家庭。

弦理论学校联合创始人杰森·科西纳特（Jason Corsinate）表示，这些学校并未着眼于高档化的社区。 “我们探索了这座城市的不同部分……这四个地区在社区支持和个人的共同支持下联合起来，要求我们到达那里。”

这些地区也不是该地区优先服务的社区-因此，在筛选所有申请时，学校可能没有竞争力。

学区鼓励申请人以邮政编码19121、19134、19139、19140、19142和19143提议新学校，并“吸引来自特定集水区或社区的学生”。根据申请指南，学区根据现有的“学校质量，学区和包机选项的平衡，学区学校利用率和贫困率”来确定目标区域。

但是弦理论学校的使命与为单个社区服务的使命略有不同。 Corsinate表示，创始人正在与其他州的开放学校进行谈判，并希望复制特许公司（例如KIPP）的范围和品牌知名度。 “我们相信每个社区都有一所弦理论学校，” Corsinate说。

就珀斯索夫斯基而言，他想使用加权彩票来确保PSSI中的收入多样性。从两个主要集水区拉来，PSSI的分配比例为70/30：70％来自核心城市邮政编码，而30％来自该地区确定为高需求的地区。

在宪章听证会上，学校改革委员会的代表（最终将召集批准宪章的人）询问Persofsky，为什么不增加优先邮政编码的学生人数。

珀索夫斯基说：“没有简单的答案。”他认为，相比那些由房价决定谁可以上学的邻里地区学校，这所学校可能具有更多的经济和种族多样性。

但他补充说，加权比率只是一个“框架”，而不是最终答案。

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在关于学校选择的辩论中，父母最终成为“消费者”。格林菲尔德学校（Greenfield School）是位于22和栗子街上的一所地区办的小学，正好落在Persofsky建议与PSSI合作的地区。

星期五的早晨，父母迈克·麦克格拉斯（Mike McGrath）在学校办公室里闲逛，准备开始担任志愿图书馆员和幼儿园班级助手的工作。

大约八年前，麦格拉思（McGrath）和他的妻子在费尔芒特（Fairmount）的家附近权衡学校的选择权。费尔芒特是费城美术馆附近的一个社区，在年轻，受过大学教育的家庭中很受欢迎。

麦克格拉思说：“如果没有在那儿绊倒两三个婴儿车，就不能在街区周围走动。”但是，他说，一旦孩子们从那些婴儿推车中长出来，就会发生一些事情。 “当孩子们大约3或4岁时，他们就离开了……到郊区。”

麦格拉思（McGrath）能够把他的女儿（现在是六年级）读入格林菲尔德小学（Greenfield Elementary），这是一所受欢迎的中心城市附近学校，尽管他并不住在该学校指定的地区。

由于其集水区（大致是中心城市西）的入学人数增加，格林菲尔德（Greenfield）停止招收像麦克格拉斯（McGrath）的女儿这样的新转学生，因此父母必须决定是否去附近的学校，买私立学校或私立学校，还是离开。

尽管他说自己是传统公立学校的坚定支持者，但是如果他现在担任这一职务，麦克格拉思表示，只要质量高，他就会考虑选择特许学校。

“这样做会让我很痛苦，但是是的。我绝对会调查他们。因为机会就是机会，”他说。 “尽管如此，我还是担心整体情况。”

在这种情况下，较大的图景是整个区域。

特许学校扩张的批评者认为，新的特许经营通过从通常最终教育最贫困和最贫困学生的邻里学校中夺走资金，加剧了该地区的不平等。

在宾夕法尼亚州，这种批评在2011年加剧，当时州长汤姆·科贝特（Tom Corbett）取消了该州的部分教育预算，目的是抵消学生离开地区学校转读特许学校时发生的意外费用（即“搁浅”）。

学区估计，在一所地区办学的学校中，第一年每个学生的费用约为$7,000。

本周，费城学校合作组织-一个筹集资金以促进和资助地区和特许学校创新的组织- 向该地区承诺投入$2500万 弥补开立新章程的一些费用。就背景而言，费城在2010年因搁浅的成本从该州收到了大约$T1.7亿。

如果新的章程获得批准，“教育选择团体执行董事唐娜·库珀（Donna Cooper）说：“您将进一步不利于选择就读区办学校的学生。” 儿童和青少年的公民。

她的小组上个月发布了一份报告，建议SRC拒绝所有新的租船申请人。它还破坏了已经开办学校的特许申请人的人口统计和绩效。结论？与普通的地区办学学校相比，大多数学校没有许多特殊教育，英语学习者和低收入学生。

库珀说，因此，如果有更多的宪章开放，那就是那些失败的学校。她还指出，许多拟议的宪章都转移到该学区已经在大学合作伙伴关系和其他改善学区管理学校的策略上投入资金的地区。

甚至本·佩索夫斯基（Ben Persofsky）也承认，如果没有整个地区的更多资金，批准他的学校现在可能没有任何意义。

珀索夫斯基说：“如果只批准一所特许学校的问题，那不是一个可以批准的学校。” “这是对城市本身的投资。”

这是否是今年的正确投资，这是学校改革委员会依法必须在2月中旬之前解决的问题。

但是，由于申请人数量“空前”，SRC要求有希望的租船人自己在该截止日期之前提出延期，并建议在6月1日之前做出决定。

WHYY Newsworks – 2015年2月4日– 在线阅读文章