Give Kids Sight Day is on Saturday, October 9.  Find out more here.

استجابة PCCY لميزانية 21-22 Wolf

فيلادلفيا (3 فبراير 2021) - يتضمن اقتراح ميزانية الحاكم وولف للسنة المالية 2021-2022 مستويات تاريخية للاستثمار من شأنها تحسين فرص الحياة لجميع الأطفال ، وخاصة الأطفال الملونين والأطفال ذوي الدخل المنخفض في الكومنولث. من الصعب المبالغة في تقدير إمكانية أن يكون اقتراح الميزانية هذا بمثابة تغيير لقواعد اللعبة بالنسبة للأطفال.

تتضمن الخطة الكبرى التي اقترحها الحاكم زيادة ضريبية في ضريبة الدخل الشخصي للولاية وهي أدنى ضريبة من نوعها بين جميع الولايات الخمسين. نتيجة لذلك ، يمكن البدء في تلبية الاحتياجات الأساسية لأطفالنا التي تم تقليصها تاريخيًا في ميزانية الدولة. يحمي اقتراح الحاكم الآباء الذين يعملون بجد وذوي الدخل المنخفض من عبء الزيادة الضريبية التي ستمول التوسع الذي تشتد الحاجة إليه في برامج رعاية الأطفال عالية الجودة وبرامج ما قبل الروضة للأسر العاملة وستجهز المدارس للفتح بعد COVID أزمة ، أعيد تجهيزها وجاهزة للتعامل مع 21ش مطالب القرن للتعليم العام.

ستعزز العناصر الحاسمة للمقترح حيوية وإنتاجية الكومنولث لأنه يستثمر في مستقبل الدولة وأطفالها حتى يتمكنوا من الاستعداد للكلية والوظيفة والحياة الحقيقية في مجتمعاتنا في السنوات القادمة.

استثمارات حكيمة في أكثر سنوات التكوين

يعتبر استثمار الحاكم وولف البالغ 1 تيرابايت 2 تيرابايت 87 مليون في رعاية الأطفال خطوة أولى واعدة نحو سد فجوات المساواة العرقية في الوصول إلى برامج رعاية الأطفال عالية الجودة. ستزيد هذه الأموال من المبلغ المدفوع لمقدمي رعاية الأطفال الذين يهتمون بالأطفال الذين يعمل آباؤهم بجد في مستوى الدخول والوظائف ذات الأجور المعتدلة. سيتم توجيه الجزء الأكبر من هذه الأموال إلى مقدمي رعاية الأطفال في الطرف الأدنى من مقياس تصنيف الجودة للولاية ، ومرافق STAR 1 و 2 ، حيث يتم تسجيل 73% من الأطفال السود و 66% من الأطفال من أصل إسباني.

نحن نتطلع إلى سياسات الدولة المصاحبة التي يتم تطويرها والتي تضمن أن يبدأ مقدمو الخدمات الأقل جودة في الاستثمار في الموظفين والبرامج التي ستمكنهم من زيادة تصنيف الجودة حتى يتمكن المزيد من الأطفال الملونين من جني الفوائد المثبتة لبرامج التعلم المبكر عالية الجودة. يقدّر اقتراح ميزانية المحافظ إجمالي عدد الأطفال المستفيدين حاليًا من رعاية الأطفال عالية الجودة ليكون فقط 271TTP1T من جميع الأطفال الذين يتم خدمتهم.

لهذا السبب ، نثني على إدارة وولف لهذه الزيادة الثانية في معدل رعاية الأطفال في غضون ثلاث سنوات فقط ، مع الاعتراف بأن تكاليف إدارة برامج رعاية الأطفال استمرت في الزيادة. لا تغطي هذه الزيادة في المعدل لمقدمي الخدمات التكلفة الكاملة للرعاية عالية الجودة ، ولكن التقدم في سد هذه الفجوة هو ، مع ذلك ، خبر جيد.

بالإضافة إلى زيادة المعدل المدفوع لمقدمي رعاية الأطفال ، يطلب الحاكم من الهيئة التشريعية رفع الحد الأدنى للأجور إلى $12 في الساعة. إن القيام بذلك سيضمن أن الآلاف من موظفي رعاية الأطفال الذين يتقاضون رواتب أقل بكثير من $12 في الساعة سيبدأون في الحصول على أجر محترم. سيؤدي هذا الإجراء إلى الاحتفاظ بالموظفين المؤهلين في الميدان وتحسين النتائج المبكرة لأطفالنا الصغار.

نحث المشرعين على البناء على اقتراح الحاكم وتمكين 3000 طفل وطفل إضافي من الالتحاق برعاية عالية الجودة حتى يتمكن آباؤهم من العودة بسرعة إلى العمل بمجرد انتعاش الاقتصاد.

يحتوي اقتراح الحاكم وولف على زيادته السابعة على التوالي في ميزانيته لمرحلة ما قبل الروضة وبدء المدرسة من خلال اقتراح استثمار إضافي قدره $30 مليون في هذه البرامج المؤكدة بهدف تسجيل 3270 طفلًا إضافيًا.

عبر المقاطعات الجنوبية الشرقية الخمس ، يستفيد أكثر من 6000 طفل من برامج الدولة هذه. سيتوسع اقتراح الحاكم بما يصل إلى 900 طفل في منطقتنا يمكنهم الاستفادة من هذه البداية الذكية في الحياة. من بين الأطفال في منطقتنا الذين سيستفيدون من هذا التوسع ، من المرجح أن يكون أكثر من 750 طفلًا ملونًا لأنهم يمثلون 83% من جميع الأطفال الذين يتم خدمتهم في برامج Pre-K و Head Start عبر المقاطعات الخمس.

كانت الزيادات السنوية للحاكم وولف في مرحلة ما قبل الروضة وفترة البداية متسقة ومثيرة للإعجاب ، ولا يزال 60% من الأطفال في الولاية و 64% من الأطفال عبر المقاطعات الخمس غير قادرين على التسجيل في هذه البرامج لأن أموال الدولة تعاني من نقص شديد في العرض .

يزيد اقتراح ميزانية الحاكم أيضًا من الأموال المطابقة للولاية لبرنامج التدخل المبكر الفيدرالي للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و 5 سنوات. عبر وزارتي التعليم والخدمات الإنسانية ، مشاريع الميزانية تزيد من عدد الأطفال المخدومين بما يزيد قليلاً عن 3700 مع استفادة المزيد من الرضع والأطفال الصغار والأطفال في سن ما قبل المدرسة من خدمات التدخل المبكر الهامة هذه.

الحصول على الرعاية الصحية للأطفال مستدام ، وهناك حاجة إلى مزيد من التقدم للوصول إلى كل طفل

يستمر اقتراح ميزانية الحاكم في تمكين الأطفال من الوصول إلى Medicaid و CHIP ، وهما برنامجان يمثلان شريان حياة بالغ الأهمية لأطفال السلطة الفلسطينية في الأسر ذات الدخل المنخفض. معظم الأطفال المسجلين في برنامج Medicaid هم من البيض (619000 طفل) ، ولكن برنامج Medicaid هو السيارة التي يمكن بواسطتها 64% من جميع الأطفال السود و 61% من جميع الأطفال من أصل إسباني في PA الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية.

من المتوقع أن تخدم الأموال المقترحة لبرنامج CHIP المدعوم عددًا أقل من الأطفال الذين تم تأمينهم من خلال البرنامج في عام 2019 بـ 10000 طفل. في حين أن العديد من الأطفال مؤهلين للحصول على Medicaid نظرًا لأن الدولة تشارك بشكل كامل في برنامج ACA Medicaid Expansion ، فإن الأسر العاملة التي تكسب الكثير يجب أن يكون المال للتأهل لبرنامج Medicaid قادرًا على الاعتماد على CHIP لتأمين أطفالهم. نحث المشرعين على ضمان توفير الأموال الكافية في برنامج CHIP حتى يحصل جميع الأطفال في الولاية على تأمين صحي.

ولهذه الغاية ، يوجد في ولاية بنسلفانيا عدد كبير من الأطفال غير المؤمن عليهم (128000) ؛ ما يقرب من 20% منهم غير مؤمن عليهم لأن الكومنولث يرفض تغطية الأطفال غير المسجلين. في حين أن الحاكم لم يذكر التكاليف غير المباشرة لحرمان هؤلاء الأطفال من التأمين ، فإن التكاليف موجودة بالفعل ، وينتهي المطاف بدافعي الضرائب ومقدمي الرعاية الصحية بدفع الفاتورة. نحث المشرعين في الولاية على توسيع نطاق أهلية التأمين الصحي العام ليشمل 24000 من أطفال السلطة الفلسطينية غير الموثقين ، وتعزيز الصحة العامة للأطفال والاستقرار المالي لمقدمي الرعاية الصحية ، وهو أمر مطلوب أكثر من أي وقت مضى أثناء الوباء.

أفاد مكتب ميزانية الحاكم أنه يتم فحص 20% فقط من أطفال الولاية بحثًا عن التعرض للرصاص. بينما يستمر اقتراح الميزانية في تمويل وزارة الصحة الحالية لمراقبة الرصاص ، فإنه لا يتضمن أموالًا إضافية لضمان فحص 100% لجميع الأطفال بحثًا عن سمية الرصاص قبل بلوغهم سن الثالثة. نحث المشرعين على تحسين سياسة الدولة وتوجيه الموارد لضمان سرعة أكبر في فحص الأطفال بشكل مناسب بحثًا عن خطر معروف أنه يؤثر سلبًا على نموهم مع عواقب مدى الحياة تضر بالأطفال وتزيد من تكاليف شبكة الأمان الاجتماعي على دافعي الضرائب.

على المستوى المحلي ، تشمل ميزانية الحاكم الأموال اللازمة لإنشاء إدارة صحية محلية جديدة. لقد دافعت PCCY عن الحاجة إلى فتح إدارة صحية في مقاطعة ديلاوير ، وستكون أموال الولاية الجديدة هذه متاحة لمساعدة المقاطعة على تقديم الخدمات الصحية الهامة للعائلات في النهاية.

استثمار غير مسبوق في التعليم العام

يكسر اقتراح الحاكم عقودًا من الزيادات والتخفيضات التدريجية من خلال أخذ الثور من قرون وتقديم خطة جوهرية تعمل على تغيير قواعد اللعبة للأطفال الملونين وذوي الدخل المنخفض ، مع تقليل الضغط أيضًا على ضرائب الملكية المحلية.

مع زيادة قدرها $1.5 مليار في تمويل التعليم الأساسي والخاص بشكل عام ، يوفر اقتراح الميزانية هذا زيادة مطلوبة بشدة تبلغ $900 دولار بشكل عام لكل طالب. يتضمن الاقتراح زيادة قدرها $1.3 مليار في تمويل التعليم الأساسي ، وهو العنصر الرئيسي الذي يدعم المدارس العامة ، و $200 مليون أخرى في الأموال لتلبية احتياجات طلاب التربية الخاصة. هذا الاقتراح الطموح يزيل بشكل كبير النقص البالغ $4.6 مليار في الأموال للمدارس العامة في بنسلفانيا.

في جميع أنحاء الكومنولث ، من شأن هذا الاستثمار التاريخي أن يفيد بشكل كبير المناطق التي تضم غالبية الطلاب السود واللاتينيين. ستحصل هذه المناطق على أكثر من $860 مليون ، أي أكثر من نصف الأموال الجديدة.

وبالمثل ، يستفيد الطلاب من ذوي الدخل المنخفض لأن هذه الخطة توجه $924 مليون من $1.5 مليار إلى المناطق التي تعلم الطلاب الأكثر فقرًا ، وتزودهم بالموارد التي يحتاجون إليها بشدة. (هذا ليس بالإضافة إلى $860 مليون ، إنها ببساطة طريقة أخرى لتحليل كيفية تخصيص إجمالي الأموال الجديدة لتلبية احتياجات الطلاب.)

بشكل عام ، تضع الخطة دولارات ضريبية جديدة للاستخدام الحكيم ، وتوجيهها إلى المناطق التي تقوم بتعليم الطلاب الذين يواجهون أكبر الحواجز في الحياة.

من المتوقع أن تتلقى 61 منطقة تعليمية في مقاطعات فيلادلفيا الأربع ضواحي فيلادلفيا $220 مليون. من خلال تخصيص هذه الأموال من خلال صيغة تمويل المدارس العادلة في الولاية ، والتي يستخدمها الحاكم إلى أقصى حد ، سيتم توجيه ما يقرب من 41% من هذا الاستثمار إلى مناطق الضواحي التسع حيث يشكل الطلاب السود والأغلبية من أصل إسباني. من بين أكثر من $200 مليون متوقع لمناطق الضواحي ، سيتم تخصيص $106 مليون للمناطق التي يعيش فيها ما لا يقل عن 15% من الطلاب الذين يعيشون في فقر.

في فيلادلفيا ، حيث حوالي 71% من الطلاب هم من السود واللاتينيين و 36% من الطلاب يعيشون في فقر ، يوجه اقتراح الحاكم مبلغًا إضافيًا قدره $292 مليونًا إلى المدارس العامة. في حين أن هذا الاستثمار الكبير يبدأ في سد فجوة الوصول لطلاب فيلادلفيا ، إلا أن الأمر سيستغرق $844 مليونًا إضافيًا لتلبية احتياجاتهم بشكل مناسب.

يدرك الحاكم أن سياسات الدولة يمكن أن تولد بشكل فعال موارد خاصة لتوسيع الفرص التعليمية من خلال برنامج الإعفاء الضريبي لتحسين التعليم في الولاية. لزيادة تأثير هذا البرنامج ، يقترح الحاكم الحد من تكاليف المصروفات الإدارية إلى 51 تيرابايت واحد من إجمالي الأموال. علاوة على ذلك ، لضمان استخدام الأموال لزيادة الفرص للطلاب الأكثر احتياجًا ، يربط الحاكم زيادة قدرها $36 مليون في برنامج الائتمان الضريبي بمتطلبات الشفافية الجديدة التي تلتقط البيانات وتؤكد لدافعي الضرائب أن $185 مليون يتم استخدامها لتحقيق أهدافهم. هدف.

فيما يلي بعض التفاصيل حول كيفية تخصيص الأموال للمناطق التعليمية في منطقتنا:

إصلاحات تمويل المدارس

يمكن أن توفر حزمة إصلاح تمويل المدارس المستأجرة للمحافظ وولف $229 مليون دافعي الضرائب سنويًا ، مما يقلل الضغط على ضرائب الملكية المحلية ويساهم في تكافؤ الفرص لمناطق المدارس المحلية والمدارس المستقلة.

توفر خطة المحافظ $130 مليونًا من خلال تحديد معدل الرسوم الدراسية لميثاق الإنترنت القياسي البالغ $9،500. في الوقت الحالي ، تدفع كل منطقة مدرسية معدلًا مختلفًا للرسوم الدراسية لميثاق الإنترنت لا يعكس التكاليف الفعلية للتعليم الإلكتروني. اعتماد معدل موحد من شأنه أن يقلل من التفاوتات ويخفف العبء على المناطق التعليمية.

تقترح خطة المحافظ أيضًا توفير $99 مليون دافعي الضرائب المحليين في تكاليف تمويل التعليم الخاص كل عام من خلال مطالبة المدارس المستقلة باستخدام نفس المعايير مثل المدارس العامة الأخرى لحساب معدلات تعليم التعليم الخاص.

هذه الإصلاحات المنطقية لا تهدد تعليم أطفالنا ، لكنها توقف اللعب بنظام الدفع المدرسي الذي يضغط على الضرائب المحلية ، مما يجعل من الصعب على كبار السن والعائلات العاملة البقاء في منازلهم.

يمكن للإصلاحات المالية للمحافظ وولف أن تقلل الضغط في جنوب شرق السلطة الفلسطينية حيث تواجه المناطق التعليمية في الضواحي زيادة قدرها 1 تيرابايت 2 تيرابايت 85 مليون في تكاليف التعليم المدرسي في 2020-2021. بدون توصيات الحاكم ، سيتعين على المناطق التعليمية في مقاطعات باكس ، وتشيستر ، وديلاوير ، ومونتغمري رفع الضرائب على الممتلكات بمقدار 2.34% لتغطية الزيادة في تكاليف الرسوم الدراسية للمدارس المستقلة. وبالمثل ، سيتعين على فيلادلفيا رفع ضرائب الممتلكات والأجور أو الدخل المكتسب بما يصل إلى $100 مليون لتغطية تكاليف التعليم العالي للمدارس المستقلة.

وقف ظهور الأطفال في دور الحضانة بسبب التشرد

عندما تكون أزمة COVID وراءنا ويتم رفع إجراءات الحماية من الإخلاء ، ستواجه آلاف العائلات خطر التشرد لأنهم على الأرجح غير قادرين على سداد الإيجار المستحق لأصحاب العقارات. تشمل ميزانية الحاكم مليون 1T2T1 على وجه التحديد ليس فقط لحماية العائلات من الإخلاء والتشرد ، ولكن أيضًا لمنع أخذ أطفالهم ووضعهم في دار رعاية. ومن المتوقع أن تعمل هذه الأموال ، التي ستديرها وكالات رعاية الطفل بالمقاطعة ، على "تسوية منحنى" الزيادة المتوقعة في مواضع الرعاية بالتبني بسبب عدم استقرار الإسكان.